Urban Development: The Redistribution of Persistent Deprivation

Abstract

SUMMARY It may be worth examining the developing countries' experience of urban development for lessons to apply to Britain. A major difference is that in Britain housing and related services are treated as fully established social sectoral concerns. This 'welfare monism' is institutionalised and obscures the complex relationships between employment and housing. In the Third World social service programmes are less likely to obscure the policymakers' understanding of employment opportunities, class alignment and the ambiguities of state intervention. The attempt to slow London's growth and to develop new towns shows the contradictions which arise when policies for the redirection of employment and policies for social welfare provision are treated separately, even when their relationship in practice is demonstrated. RESUME Le développement urbain: la redistribution de la privation persistante II serait peut?étre utile d'examiner l'expérience des pays en voie de développement en ce qui concerne le développement urbain, pour en tirer des leçons pouvant s'appliquer à la Grande?Bretagne. Une différence majeure réside dans le fait qu'en Grande?Bretagne le service du logement et autres services connexes sont considérés comme des organisations solidement établies s'occupant de certains secteurs sociaux. Ce “monisme des services sociaux” est institutionnalisé et obscurcit les relations complexes entre l'emploi et le logement. Dans le Tiers Monde les programmes des services sociaux risquent moins d'empêcher ceux qui initient les programmes de voir clair sur les questions des possibilités d'emploi, de l'alignement des classes, et des ambigüités de l'intervention par l'état. La tentative faite pour ralentir la croissance de Londres et développer de nouvelles villes montre les contradictions qui surgissent lorsque des projets visant à la redirection de l'emploi et d'autres concernant le budget des services sociaux sont traités séparément, même quand leurs rapports sont démontrés en pratique. RESUMEN El desarrollo urbano: la redistribución de privaciones persistentes Sería interesante examinar la manera en que se lleva a cabo el desarrollo urbano en los países en vías de desarrollo por lo que tendría de ejamplar para Gran Bretaña. Una diferencia básica es que, en Gran Bretaña, los servicios para resolver problemas de vivienda y otros anejos se consideran sectores bien establecidos y completamente autónomos en el ámbito social. Este “monismo del bienestar” se encuentra institucionalizado, impidiendo ver con claridad las relaciones complejas entre el empleo y vivienda. En el Tercer Mundo es más difícil ocultar el problema del empleo, la clase social a que se pertenece y las ambiguedades de la intervención estatal. El intento de frenar el crecimiento de Londres y de crear nuevas ciudades muestra las contradicciones que surgen cuando se tratan por separado las políticas de la reorientación de los medios de empleo y las destinadas a proveer los servicios de bienestar social, aunque se reconozca en la práctica la relación que existe entre ellas.