The Roles Of DHA And UNDP in Linking Relief and Development

Abstract

Summary In an attempt to rationalize the UN system's capacity to respond rapidly and effectively to emergencies, the Department of Humanitarian Affairs was established in 1992. At the country level, the DHA is in most cases represented and supported by UNDP, thus requiring a close working partnership. This article describes the complementary roles of DHA and UNDP in relation to capacity building for disaster preparedness and mitigation, cooperation in sudden?outset disasters and complex emergency situations, as well as in implementing the concept of linking relief to development. It concludes that in order to make this concept meaningful, fine?tuning of existing tools and practices is required, together with increased attention by donors to increasing resources for longer?term development purposes. Resumé Le rôle du DHA et de l'UNDP pour allier l'aide d'urgence au développement C'est en 1992 que le Département des affaires humanitaires (DHA) a été fondé dans l'optique de rationaliser les capacités de réponse rapide et efficace du système des Nations Unies pendant les états d'urgence. Au niveau des pays, le DHA bénéficie de l'appui et de la représentation de l'UNDP, ce qui exige des rapports de travail très étroits. Le présent article décrit la complémentarité des rôles du DHA et de l'UNDP relatif à l'évolution des capacités de réponse et d'atténuation des catastrophes, à la coopération dans les catastrophes subites, et aux états d'urgence complexes, ainsi que dans la réalisation concrète des mesures pour allier l'aide d'urgence au développement. La conclusion de l'auteur est que pour revêtir ce concept de signification dans la pratique, une syntonisation des mesures et pratiques disponibles est essentielle, de même qu'une attention plus grande des pays donateurs aux moyens d'augmenter et de valoriser les ressources aux fins du développement à plus long terme. Resumen Los roles del DHA y el PNUD en la integración asistencia?desarrollo El Departamento de Asuntos Humanitarios fue establecido en 1992, en un intento de racionalizar la capacidad de los sistemas de la UN para responder rápida y efectivamente a las emergencias. A nivel nacional, este Departamento (DHA) generalmente está representado y apoyado por el Programa de Desarrollo de la UN (PNUD), requiriendo una relación laboral muy estrecha. El artículo describe los roles complementarios de ambas organizaciones en relación a la capacidad de preparación y mitigación frente a las catástrofes, y cooperación en el caso de emergencias repentinas y situaciones complejas, asícomo en la implementación del concepto de integración asistencia?desarrollo. Para que este concepto sea significativo, se requiere un refinamiento de medios y prácticas, junto con una mayor atención de los donantes al aumento de recursos para planes de desarrollo a largo plazo.